原创香港商报01-10 04:08

摘要: 立法会大会明日会就修改《议事规则》议案进行辩论。立法会主席梁君彦昨决定将12项决议案作合并辩论,每名议员只能发言一次,最多15分钟,期望圣诞前完成审议。行政长官林郑月娥今日表示,尊重立法会主席梁君彦做出的有关立法会修订议事规则的裁决。

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立法会大会明日会就修改《议事规则》议案进行辩论。立法会主席梁君彦昨决定将12项决议案作合并辩论,每名议员只能发言一次,最多15分钟,期望圣诞前完成审议。行政长官林郑月娥今日表示,尊重立法会主席梁君彦做出的有关立法会修订议事规则的裁决。


林郑月娥


【香港商报网讯】立法会大会明日会就修改《议事规则》议案进行辩论。立法会主席梁君彦昨决定将12项决议案作合并辩论,每名议员只能发言一次,最多15分钟,期望圣诞前完成审议。行政长官林郑月娥今日表示,尊重立法会主席梁君彦做出的有关立法会修订议事规则的裁决。


林郑月娥出席行政会议前表示,立法会修订或者指定议事规则是由立法会自行决定的,这一点在《基本法》第75条中已清晰指明。另《基本法》第72条也说明了立法会主席行使的职权,包括有权决定会议时间。因此她尊重梁君彦就缠扰一段时间的事项作出的清晰裁决。希望立法会议员能够按照主席做出的裁决进行辩论,然后做出表决。


林郑形容梁君彦的裁决「四平八稳」,采取宽松原则,接纳来自非建制派议员提出的相当多修订,合并部分辩论亦是合理做法。


对于立法会明年补选与全国两会撞期的事,林郑月娥重申,尊重选管会的决定,有关选举日期亦已经刊宪,提名期即将进行,选举日期不存在改动空间。


22名反对派就修改议事规则议案提出88项修订议案,最终梁君彦批准23项修订议案,当中涉及54项拟议修订在大会讨论,但将作合并辩论,每人限发言15分钟。梁君彦认为,不获准的拟议修订,原因包括拟议修订未经「三部曲程序」的首两步、不合乎「三部曲程序」、拟议修订与基本法或议事规则不一致,以及拟议修订不能理解或内容不准确。


梁君彦称,合并辩论是根据议事规则,及参考过往做法,今次所有决议案都是根据基本法第75条提出,属同一主题,因此作合并辩论。


梁君彦希望圣诞节前完成表决。资料图


梁君彦表示,过去无论是议员或政府提出的议案是涉及一个主题,都会进行合并辩论,今次所有决议案都是根据基本法第75条修改议事规则,所以属同一主题,同样地安排了合并辩论。他续称,在一般情况下,预计需要30小时处理有关决议案,但现时议会的情况极不理想,立法会需要尽快回复正常运作,「所以我认为要在合理的时间内完成处理修改议事规则的建议,我希望可以在圣诞假期前完成。」


梁君彦指,会谘询各议员预留本月13至16日开会。在合并辩论之下,每位议员会有15分钟发言时间,相信议员有无限想象力表达意见,而立法会不是唯一表达意见的场地。


梁君彦说,本届会期只通过施政报告致谢议案及一地两检议案,尚未能通过一项法案,形容现时情况极不理想,立法会要尽快回复正常。


政务司司长张建宗表示,希望立法会各党派议员,务实处理议事规则修订议案,让政府可以放心将正在轮候的法案,提交立法会审议,不用担心议员拉布。并希望如立法会主席梁君彦所讲,争取在圣诞假期前完成审议。


廖长江:修改议事规则是为了香港整体利益


对于立法会主席梁君彦,将修改议事规则的拟议决议案及其拟议修订进行合并辩论,建制派「班长」廖长江表示,相信有足够时间进行辩论,以往政府改组的议案比修改议事规则更复杂,也是采用合并辩论方式,质疑为何修改议事规则要有特殊安排。


对于反对派扬言议案通过后,议会日后不会有效运作,廖长江估计,一开始会有反应,希望大家会适应,「当然我们不能因为有人反对、有人威胁议会秩序受到捣乱,就不作出修改议事规则的安排」他强调,修改议事规则不是为了建制派而做,而是为了香港整体利益而做。


林郑:外访可提升港国际地位


另外,林郑总结出访沙特阿拉伯行程时表示,行政长官外访,亲身与外国政府、企业高层会面,有利于为香港开拓更广阔市场,提升国际地位。


林郑表示,此次外访获沙特政府高度重视,自己与国王、王储、分管能源财政的部长等官员会面。林郑指出,沙特是重要的「一带一路」沿线国家,香港的专业服务,特别是金融服务可在沙特未来发展中发挥重要作用。


林郑透露,本月稍后将前往北京述职,而2018年的外访安排已经进入规划。林郑认为行政长官亲身出访与外国政府、企业高层会面,有利于提升香港国际地位、推广香港商贸专业服务,发展多元化经济。